2014年3月21日早间财经要闻

 　　1、人民币年内急贬近3% 国内资产价格料承压

　　本周以来，人民币对美元即期汇价持续单边下跌。分析人士表示，人民币短期内仍有较强下跌压力，本轮人民币急贬预计继续对大宗商品市场、房地产市场乃至股票市场等以人民币计价的资产价格，带来一定冲击。

　　美国联邦储备委员会19日宣布，美联储将每月购债规模再削减100亿美元至550亿美元。受此提振，隔夜美元指数大涨近1%并站上80点整数关口。

　　来自中国外汇交易中心的最新数据显示，20日人民币对美元汇率中间价报6.1460，较前一交易日下跌109个基点，创年内新低。人民币即期汇价20日再度遭遇下跌，收报6.2275（较人民币对美元汇率中间价偏离1.33%），较前一交易日下跌0.50%。数据显示，以即期汇价计算，截至20日，人民币本周对美元累计贬值1.24%，年初以来不到三个月时间累计贬值2.79%。

　　对本轮人民币自1月下旬以来的持续走贬，分析人士认为，在当前人民币走弱预期仍在继续发酵背景下，短时间内人民币仍有较强走贬压力。结合外汇占款增长、基础货币投放、大宗商品融资套利、部分企业外币负债等因素看，本轮人民币急贬将对以工业品为代表的大宗商品、房地产市场乃至股票市场等人民币计价的资产价格，带来较持续冲击。

　　2、31省区市2月CPI涨幅出炉 多地涨幅创新低

　　国家统计局近日公布了全国31个省（区、市）的2月份居民消费价格指数（CPI）。数据显示，16个省区市CPI同比涨幅超过全国水平。其中，海南涨幅最高，为3.3%；黑龙江涨幅最低，仅为0.3%。此外，多地CPI同比涨幅创出新低。

　　国家统计局本月9日公布的数据显示，2014年2月份全国CPI同比上涨2.0%，涨幅创出一年多来新低。

　　记者梳理发现，与全国2.0%的涨幅相比，海南、西藏、湖南、上海、广东、江西、宁夏、天津、浙江、广西、甘肃、青海、新疆、江苏、云南、福建这16个省区市的2月份CPI涨幅超过了全国水平。

　　在31个省区市中，海南2月份CPI同比涨幅最高，为3.3%，西藏涨幅为3.1%，这两地是仅有的涨幅处于“3”时代的地区；黑龙江涨幅最低，仅为0.3%，辽宁涨幅为0.7%，是仅有的两个涨幅低于1%的地区。

　　此外，多地CPI同比涨幅创出新低。以北京为例，2月份北京CPI同比上涨1.8%，创近45个月新低。辽宁2月份CPI同比上涨0.7%，涨幅比上月收窄0.8个百分点，并创出自2009年9月份以来的新低。

　　值得注意的是，2月份涨幅处“1”时代的地区比1月份增加一倍多。2月份，内蒙古、四川、北京、安徽、贵州、吉林、重庆、山西、河南、河北、山东共计11个省区市涨幅处于“1”时代，而1月份涨幅处于“1”时代的省区市只有5个。

　　3、发改委公布新规：鼓励民资投资天然气基建

　　昨日（3月20日），国家发改委公布 《天然气基础设施建设与运营管理办法》（以下简称《办法》）。《办法》针对天然气、煤层气、页岩气和煤制气等作出了相应的规定，今后天然气可实行居民用气阶梯价格、季节性差价、可中断气价等差别性价格政策。除此之外，《办法》鼓励、支持各类资本参与投资建设纳入统一规划的天然气基础设施。

　　针对民用气方面，《办法》规定，通过天然气基础设施进行天然气交易的双方，应当遵守价格主管部门有关天然气价格管理规定。天然气可实行居民用气阶梯价格、季节性差价、可中断气价等差别性价格政策。

　　除此之外，《办法》规定天然气销售企业应当建立天然气储备，到2020年拥有不低于其年合同销售量10%的工作气量，以满足所供应市场的季节（月）调峰以及发生天然气供应中断等应急状况时的用气要求。

　　城镇天然气经营企业应当承担所供应市场的小时调峰供气责任。由天然气销售企业和城镇天然气经营企业具体协商确定所承担的供应市场日调峰供气责任，并在天然气购销合同中予以约定。

　　卓创资讯分析师王晓坤对记者表示，当前我国所建立的储气库主要是为应对天然气需求高峰，目前全国天然气储气库大约为80亿立方米左右，而在2013年我国天然气表观消费量就是1692亿立方米，远远没有达到上述10%的指标。

　　在发改委公布的《办法》中，鼓励民间资本进入天然气基础设施建设领域被确定下来。

　　4、财政部：城镇化6年内需投42万亿 更多来自民资

　　昨日（3月20日），财政部网站刊登的财政部副部长王保安的讲话称，预计2020年城镇化率达到60%，由此带来的投资需求约为42万亿元。王保安是在政府和社会资本合作（PPP）培训班上透露的这个数据。王保安表示，这42万亿元更多的可能来自社会投资。原有城镇化建设主要依赖财政、土地的投融资体制弊端已显现，难以持续，亟需建立规范、透明的城市建设投融资机制，“PPP模式抓住了有效解决城镇化融资需求这一关键环节。”

　　王保安说：“蓝图已经绘就，路径已经明确。”熟知PPP的业内人士向记者表示，如果有政策支持、有经验总结，PPP将成为城镇化资金来源的重要渠道。

　　在政府大力推广政府购买服务、向社会资金开放等背景下，PPP模式迎来新的机遇。

　　上述业内人表示，目前国内在建或完工的PPP项目涉及的资金大概有四五万亿元的规模，按城镇化资金的建设缺口，PPP大有空间。

　　去年底召开的全国财政工作会上，财政部部长楼继伟专门要求套开政府和社会资本合作（PPP）专题会议。楼继伟指示，“组织PPP专题业务培训，实实在在把这件事开展起来。”

　　目前，财政部正在从制度、机构、项目和能力建设等多方面着手推广PPP模式。

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